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傳 真：0632-3218199棗莊市防汛抗旱指揮部文件
棗汛旱字〔2019〕12號(hào)
棗莊市防汛抗旱指揮部
關(guān)于印發(fā)《棗莊市防汛抗旱指揮部工作規(guī)則》和《棗莊市防汛抗旱指揮部會(huì)商制度》的通知
各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)防指，市防指各成員單位：
根據(jù)《山東省防汛抗旱指揮部工作細(xì)則和會(huì)商制度》（魯汛旱發(fā)〔2019〕5號(hào)）要求，結(jié)合工作實(shí)際，市防指辦編制了《棗莊市防汛抗旱指揮部工作規(guī)則》和《棗莊市防汛抗旱指揮部會(huì)商制度》，并已經(jīng)市防指同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
棗莊市防汛抗旱指揮部
2019 年6 月4 日
棗莊市防汛抗旱指揮部工作規(guī)則
為規(guī)范和加強(qiáng)棗莊市防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱市防指）工作，根據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定和工作需要，制定本工作規(guī)則。
一、組織機(jī)構(gòu)
第一條 市防指為市政府設(shè)立的防汛抗旱工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市防汛抗旱（含臺(tái)風(fēng)防御，下同）工作。
第二條 市防指由市政府主要負(fù)責(zé)同志任指揮,市政府分管應(yīng)急管理的負(fù)責(zé)同志任常務(wù)副指揮，棗莊軍分區(qū)、武警棗莊支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)，市應(yīng)急局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志任副指揮,市應(yīng)急局分管防汛抗旱的負(fù)責(zé)同志任秘書(shū)長(zhǎng)，市委、市政府有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)同志任成員。市防指組成單位和人員由市應(yīng)急局商有關(guān)部門(mén)和單位提出建議，報(bào)市政府批準(zhǔn)。
第三條 棗莊市防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱市防指辦公室）設(shè)在市應(yīng)急局，承擔(dān)指揮部的日常工作，辦公室主任由市應(yīng)急局分管防汛抗旱負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；棗莊市防汛抗旱指揮部在市工業(yè)和信息化局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、棗礦集團(tuán)設(shè)立市工業(yè)行業(yè)防汛抗旱辦公室、市城市防汛抗旱辦公室、棗礦集團(tuán)防汛抗旱辦公室。
第四條 市防指指揮和由市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的市防指常務(wù)副指揮的調(diào)整，報(bào)經(jīng)市政府同意，由棗莊市人民政府辦公室印發(fā)通知；其他市防指副指揮、秘書(shū)長(zhǎng)、各成員單位及成員調(diào)整，報(bào)經(jīng)市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志同意，由市防指印發(fā)通知。
二、職責(zé)任務(wù)
第五條 市防指實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分部門(mén)負(fù)責(zé)，其職責(zé)由成員單位職責(zé)共同組成，成員單位分工履職。
第六條 市防指主要職責(zé)是組織領(lǐng)導(dǎo)全市防汛抗旱工作，貫徹實(shí)施國(guó)家防汛抗旱法律法規(guī)和方針政策，貫徹執(zhí)行省防指和市委、市政府決策部署，部署全市防汛抗旱工作，指導(dǎo)監(jiān)督防汛抗旱重大決策的貫徹落實(shí)，組織、協(xié)調(diào)、指揮決策和指導(dǎo)監(jiān)督重大水旱災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
第七條 市防指成員單位主要職責(zé)是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策和市防指防汛抗旱工作部署，組織指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)防汛抗旱突發(fā)事件先期妥善處置，防止事態(tài)擴(kuò)大，組織指導(dǎo)本部門(mén)、本行業(yè)做好防汛抗旱工作。
第八條 市防指成員單位應(yīng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，顧全大局，協(xié)調(diào)配合，切實(shí)維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、政令暢通，涉及多部門(mén)參與的工作，牽頭部門(mén)要發(fā)揮主導(dǎo)作用，協(xié)辦部門(mén)要積極配合，形成工作合力，共同做好全市防汛抗旱工作。
第九條 市防指成員單位要按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知》（魯政辦字〔2019〕50 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定向市防指報(bào)送部門(mén)、行業(yè)防汛抗旱情況，每年 10 月底向市防指報(bào)送本年度防汛抗旱工作總結(jié)和下一年度工作安排意見(jiàn)。
三、工作會(huì)議
第十條 市防指實(shí)行會(huì)議集體研究，科學(xué)、民主、依法依規(guī)指揮決策。
第十一條 市防指全體會(huì)議由市防指指揮或其委托的常務(wù)副指揮主持，出席人員為市防指全體組成人員，列席人員根據(jù)會(huì)議需要確定。會(huì)議議題是分析研判防汛抗旱形勢(shì)，安排部署全市防汛抗旱工作。原則上每年汛前召開(kāi)一次，根據(jù)需要可以增加召開(kāi)次數(shù)。
第十二條 市防指會(huì)商會(huì)議由市防指指揮、常務(wù)副指揮、副指揮或秘書(shū)長(zhǎng)主持，出席人員為成員單位有關(guān)人員和專家，不定期召開(kāi)。會(huì)議主要任務(wù)是分析研判汛情、旱情、臺(tái)風(fēng)等發(fā)展趨勢(shì)，研究提出防汛抗旱應(yīng)對(duì)措施，部署開(kāi)展防汛抗旱應(yīng)對(duì)工作。
第十三條 市防指緊急會(huì)議由指揮或常務(wù)副指揮主持，出席人員為副指揮、秘書(shū)長(zhǎng)和有關(guān)成員，列席人員根據(jù)會(huì)議需要確定，不定期召開(kāi)。會(huì)議主要任務(wù)是根據(jù)各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)發(fā)生的重大汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及發(fā)展變化情況，研究防汛抗旱突發(fā)事件的應(yīng)急對(duì)策和措施，部署抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急抗旱等工作。
第十四條 市防指專題會(huì)議由市防指指揮、常務(wù)副指揮、副指揮或秘書(shū)長(zhǎng)主持，出席人員為有關(guān)成員，根據(jù)市防指指揮、常務(wù)副指揮、副指揮的指示和實(shí)際工作需要召開(kāi)。會(huì)議主要任務(wù)是研究部署臺(tái)風(fēng)防御、重大洪澇和干旱災(zāi)害處置等工作。
第十五條 市防指辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議的方案擬定、組織籌備、文件制發(fā)等。市防指各成員單位按照會(huì)議通知要求參會(huì)并分工負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)會(huì)議決策部署。
第十六條 市防指有關(guān)成員單位需以市防指的名義召開(kāi)會(huì)議的，向市防指辦公室書(shū)面提出會(huì)議需求，報(bào)經(jīng)市防指領(lǐng)導(dǎo)同意，按照有關(guān)程序組織召開(kāi)。
四、聯(lián)絡(luò)機(jī)制
第十七條 市防指成員單位確定一個(gè)科室負(fù)責(zé)防汛抗旱相關(guān)工作，指定一名科級(jí)負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)成員單位間及與市防指辦公室的日常工作聯(lián)系。市防指辦公室根據(jù)工作需要，不定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，溝通信息，交流情況，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)工作。
五、公文管理
第十八條 市防指（辦公室）公文包括市防指令，市防指發(fā)文（函、電），市防指辦公室發(fā)文（函、電）。
第十九條 市防指令由市防指辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)（單位）起草，市防指指揮、常務(wù)副指揮或副指揮簽發(fā)。
第二十條 市防指發(fā)文（函、電），由市防指辦公室起草，指揮、常務(wù)副指揮、副指揮或秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)。
第二十一條 市防指辦公室發(fā)文（函、電），由市防指辦公室起草，市防指秘書(shū)長(zhǎng)或市防指辦公室主任簽發(fā)。
第二十二條 其他成員單位需以市防指（辦公室）發(fā)文（函、電）部署工作的，負(fù)責(zé)公文起草并經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人審簽后送市防指辦公室履行有關(guān)程序。
六、預(yù)案修訂
第二十三條 汛前市防指成員單位編制（修訂）本部門(mén)防汛抗旱預(yù)案，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，組織指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)有關(guān)防汛抗旱預(yù)案編制（修訂）和監(jiān)督檢查等工作。
第二十四條 市應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)編制（修訂）防汛抗旱、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)編制（修訂）城市防洪（汛）預(yù)案、河道（湖泊）防洪預(yù)案、巖馬水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、莊里水庫(kù)在建工程度汛方案、南四湖湖東蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案、河湖和水工程防御洪水抗御旱災(zāi)和應(yīng)急水量調(diào)度方案。
第二十五條 市防指成員單位要加強(qiáng)本行業(yè)在建工程監(jiān)管力度，督促指導(dǎo)項(xiàng)目法人和參建單位共同做好在建工程安全度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案編制等有關(guān)工作。在建工程安全度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案應(yīng)報(bào)工程所在地行業(yè)主管部門(mén)備案。
第二十六條 市防指成員單位根據(jù)職責(zé)分工將部門(mén)防汛抗旱預(yù)案、骨干河湖防洪預(yù)案、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案、大中型水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用指標(biāo)表和城市防洪（汛）預(yù)案于每年 5 月 30 日前報(bào)市防指。
七、培訓(xùn)演練
第二十七條 市防指統(tǒng)一組織綜合演練，市防指成員單位按職責(zé)分工參加。市防指成員單位要結(jié)合本部門(mén)、本行業(yè)實(shí)際，組織開(kāi)展防汛抗旱培訓(xùn)、演練，通過(guò)培訓(xùn)和演練，磨合機(jī)制，熟練流程，鍛煉隊(duì)伍，檢驗(yàn)方案預(yù)案效果，提高各類責(zé)任人和救援隊(duì)伍應(yīng)急處置能力。
八、督導(dǎo)檢查
第二十八條 每年 3-5 月市防指安排部署全市防汛檢查工作，采取單位自查、行業(yè)（重點(diǎn)）檢查、市防指綜合檢查方式開(kāi)展。
1.單位自查，全市有防汛任務(wù)的各級(jí)各類機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)（包括駐棗企業(yè)）、學(xué)校、村莊均要開(kāi)展防汛檢查。檢查內(nèi)容主要包括責(zé)任制落實(shí)、值班值守制度、防汛預(yù)案、培訓(xùn)演練、設(shè)施設(shè)備、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備等各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。自查單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與隱患，要建立整改臺(tái)賬，制定整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，確保汛前整改到位。
2.行業(yè)（重點(diǎn)）檢查，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，市防指成員單位和其他行業(yè)主管部門(mén)要在部署單位自查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一組織行業(yè)防汛檢查。其中，教育、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、能源等重點(diǎn)行業(yè)，應(yīng)結(jié)合行業(yè)安全度汛需要，組織開(kāi)展有針對(duì)性的重點(diǎn)檢查。行業(yè)（重點(diǎn)）檢查組要向被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)反饋檢查問(wèn)題清單（表），督促被檢查單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，逐條逐項(xiàng)建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任、措施和時(shí)限，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作監(jiān)督檢查，確保汛前整改到位。
3.防指綜合檢查，市防指防汛綜合檢查，對(duì)區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)工作部署、層級(jí)防汛責(zé)任制落實(shí)、防汛體制機(jī)制建設(shè)、各類防汛預(yù)案修訂情況、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況、預(yù)警響應(yīng)機(jī)制建設(shè)、培訓(xùn)演練情況、物資隊(duì)伍保障、人員轉(zhuǎn)移安置措施等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。市防指綜合檢查組要向被檢查的區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)現(xiàn)場(chǎng)反饋檢查問(wèn)題清單（表），被檢查的區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)督促被檢查單位建立整改問(wèn)題臺(tái)賬，明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限，限期整改到位。
4.各單位自查報(bào)告和整改情況，于自查結(jié)束后 5 個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式報(bào)主管部門(mén)。各重點(diǎn)行業(yè)和市防指綜合檢查組要將檢查情況于檢查結(jié)束后 5 個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)市防指辦公室。
第二十九條 市領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防汛責(zé)任分工，分別對(duì)韓莊運(yùn)河、南四湖湖東蓄滯洪區(qū)、6座大中型水庫(kù)等重點(diǎn)防洪工程、相關(guān)區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)防汛抗旱工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)全面做好安全度汛工作。
第三十條 汛期根據(jù)防汛工作需要，市防指統(tǒng)籌組織有關(guān)成員單位組成市防指督導(dǎo)檢查組，重點(diǎn)對(duì)受強(qiáng)降雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等影響的地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)協(xié)助區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)做好防汛抗旱應(yīng)對(duì)工作。教育、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、能源等重點(diǎn)行業(yè)，根據(jù)本行業(yè)防汛抗旱工作需要，及時(shí)組織開(kāi)展行業(yè)防汛抗旱督導(dǎo)檢查。
第三十一條 根據(jù)全市抗旱形勢(shì)發(fā)展變化，市防指適時(shí)統(tǒng)籌組織有關(guān)成員單位組成市防指抗旱檢查督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查旱區(qū)抗旱應(yīng)對(duì)工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等成員單位，根據(jù)市防指工作部署和本行業(yè)實(shí)際，及時(shí)組織開(kāi)展本行業(yè)抗旱檢查督導(dǎo)工作，確保供水安全。
九、值班值守
第三十二條 市防指成員單位做好值班值守工作，汛期嚴(yán)格實(shí)行 24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，遇有重要天氣過(guò)程或市防指發(fā)布預(yù)警或啟動(dòng)響應(yīng)期間應(yīng)加強(qiáng)值班值守力量，根據(jù)市防指統(tǒng)一部署，自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)水務(wù)、能源、工業(yè)和信息化、氣象、水文等部門(mén)派員到市防指聯(lián)合值班值守，密切合作、聯(lián)合分析研判防汛形勢(shì)變化、第一時(shí)間為市防指領(lǐng)導(dǎo)決策指揮提供建議。
第三十三條 自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)水務(wù)、氣象、水文等部門(mén)密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，及時(shí)向市防指報(bào)送監(jiān)測(cè)信息和有關(guān)建議。
十、工程調(diào)度
第三十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)水務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)、工程管理單位要密切監(jiān)視天氣變化和汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等發(fā)展趨勢(shì)，嚴(yán)格按照有關(guān)防洪預(yù)案、洪水調(diào)度方案、水量調(diào)度等預(yù)案（方案）和調(diào)度權(quán)限實(shí)施河道、湖泊、水庫(kù)、水閘等工程防洪調(diào)度、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作。上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)本行業(yè)工程調(diào)度的檢查監(jiān)督，確保政令暢通。
十一、會(huì)商研判
第三十五條 市防指根據(jù)防汛抗旱形勢(shì)發(fā)展變化，及時(shí)組織有關(guān)成員單位和有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行聯(lián)合會(huì)商，科學(xué)分析、準(zhǔn)確研判，研究形成會(huì)商意見(jiàn)，向市防指領(lǐng)導(dǎo)提出召開(kāi)緊急會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議、發(fā)布預(yù)警、啟動(dòng)響應(yīng)等防汛抗旱建議。
十二、預(yù)警響應(yīng)
第三十六條 自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)水務(wù)、氣象、水文等成員單位，按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害、水情、旱情、風(fēng)暴潮、氣象等預(yù)警信息，并第一時(shí)間將有關(guān)信息報(bào)市防指。
第三十七條 市防指綜合分析市防指有關(guān)成員單位、有關(guān)區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)防指和有關(guān)單位的監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息和建議、會(huì)商意見(jiàn)和會(huì)議紀(jì)要等信息，研判防汛抗旱形勢(shì)，根據(jù)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)布預(yù)警或啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局組織指導(dǎo)市廣播電視臺(tái)、新聞媒體、通信公司及時(shí)將預(yù)警或響應(yīng)信息向社會(huì)發(fā)布。
第三十八條 預(yù)警發(fā)布和響應(yīng)啟動(dòng)后，市防指成員單位按照市防指的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作，組織做好行業(yè)防汛抗旱工作，采取有效措施組織指導(dǎo)行業(yè)防汛抗旱突發(fā)事件的先期處置，并按照有關(guān)要求向市防指報(bào)告工作情況，最大程度減輕災(zāi)害損失。
第三十九條 緊急防汛期、緊急抗旱期，市防指負(fù)責(zé)調(diào)集各類社會(huì)資源和力量,組織指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援和抗旱救災(zāi)等方面的工作，緊急情況下可征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，市防指成員單位承擔(dān)市防指分配的各項(xiàng)工作任務(wù)并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。
十三、應(yīng)急處置
第四十條 防汛抗旱突發(fā)事件處置應(yīng)對(duì)，堅(jiān)持各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)，屬地為主原則。事發(fā)地政府發(fā)揮防汛抗旱突發(fā)事件處置應(yīng)對(duì)的主體作用，承擔(dān)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持做到組織、指揮、調(diào)度、方案、實(shí)施等“五統(tǒng)一”；主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持做到第一時(shí)間部署安排、處置應(yīng)對(duì)、報(bào)告情況、發(fā)布信息、查處造謠事件，轉(zhuǎn)移安置群眾等六個(gè)“第一時(shí)間”。
第四十一條 市防指統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地防指做好防汛抗旱突發(fā)事件處置工作。市防指成員單位要積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)本行業(yè)的防汛抗旱突發(fā)事件，采取有效措施，防止工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等進(jìn)一步擴(kuò)大，避免造成更大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第四十二條 市防指統(tǒng)籌組織有關(guān)成員單位組成市防指防汛抗旱工作組、專家組，指導(dǎo)協(xié)助區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。各成員單位按照市防指工作部署和本行業(yè)防汛抗旱工作需要，及時(shí)派出工作組、專家組協(xié)調(diào)指導(dǎo)本行業(yè)防汛抗旱突發(fā)事件處置工作。
第四十三條 根據(jù)汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情需要和部門(mén)、地方請(qǐng)求，市防指調(diào)撥防汛搶險(xiǎn)物資，調(diào)配搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、協(xié)調(diào)有關(guān)資源力量等指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移安置、衛(wèi)生防疫等應(yīng)急處置工作。市防指成員單位主動(dòng)配合，按照市防指部署協(xié)同做好資源調(diào)配、技術(shù)指導(dǎo)、搶險(xiǎn)救援、安全保衛(wèi)等工作。
第四十四條 市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局等市防指有關(guān)成員單位做好相關(guān)技術(shù)支撐工作。
第四十五條 市消防救援支隊(duì)積極承擔(dān)抗洪搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援和抗旱救災(zāi)等防汛抗旱任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好國(guó)家隊(duì)和主力軍作用。人民解放軍和武警部隊(duì)作為應(yīng)急救援（處置）的突擊力量，按照市防指部署做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，積極參加抗洪搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援和抗旱救災(zāi)等防洪抗旱任務(wù)。
第四十六條 防汛抗旱突發(fā)事件處置結(jié)束后，市防指成員單位按照各自職責(zé)組織本行業(yè)做好工程修復(fù)、物資返還等有關(guān)工作，指導(dǎo)協(xié)助地方做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
十四、新聞報(bào)道
第四十七條 防汛抗旱新聞報(bào)道要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度、內(nèi)外有別的原則，宣傳部門(mén)及市防指其他有關(guān)成員單位要高度重視新聞報(bào)道工作，精心組織，及時(shí)公開(kāi)信息，密切關(guān)注輿情，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為防汛抗旱工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
十五、監(jiān)督與紀(jì)律
第四十八條 市防指各成員單位要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委、市政府決策和市防指的工作部署，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾紀(jì)律、保密紀(jì)律等紀(jì)律規(guī)定，做到有令必行、有禁必止。
第四十九條 根據(jù)法律法規(guī)及國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，市防指組織制定完善有關(guān)工作制度，報(bào)經(jīng)市防指領(lǐng)導(dǎo)同意后，按照有關(guān)程序印發(fā)實(shí)施，各成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行。
十六、附則
第五十條 本規(guī)則由市防指負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
棗莊市防汛抗旱指揮部會(huì)商制度
為規(guī)范和加強(qiáng)棗莊市防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱市防指）會(huì)商工作，保障市防指工作科學(xué)有序高效開(kāi)展，根據(jù)《棗莊市防汛抗旱指揮部工作規(guī)則》和工作需要，制定本制度。
一、會(huì)商類型
防汛抗旱會(huì)商分為：日常會(huì)商、一般汛情會(huì)商、重大汛情會(huì)商和抗旱會(huì)商。
日常會(huì)商為定期例行會(huì)商，汛期每周組織一次。每周一下午組織召開(kāi)（法定節(jié)假日順延），遇重要天氣過(guò)程或其他需要會(huì)商情況時(shí)加密會(huì)商，由市防指辦公室主任召集。
一般汛情會(huì)商為緊急會(huì)商。遇強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)等重要天氣或發(fā)生一般汛情、險(xiǎn)情時(shí)，組織召開(kāi)一般汛情會(huì)商，由市防指常務(wù)副指揮、副指揮或秘書(shū)長(zhǎng)召集。
重大汛情會(huì)商為緊急會(huì)商。遇強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)等重要天氣或發(fā)生較大以上汛情、險(xiǎn)情時(shí)，組織召開(kāi)重大汛情會(huì)商，由市防指指揮、常務(wù)副指揮、副指揮召集。
抗旱會(huì)商為不定期會(huì)商，會(huì)商會(huì)議視旱情和發(fā)展態(tài)勢(shì)確定，由市防指指揮、常務(wù)副指揮、副指揮或秘書(shū)長(zhǎng)召集。
二、會(huì)商會(huì)議
（一）日常會(huì)商
日常會(huì)商由市防指辦公室主任主持，市應(yīng)急局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市氣象局、市水文局等定期提供相關(guān)情況，根據(jù)會(huì)商要求派員參加。市防指城市防汛抗旱辦公室、市工業(yè)行業(yè)防汛抗旱辦公室、棗礦集團(tuán)防汛抗旱辦公室自行組織各自日常會(huì)商。
（二）一般汛情會(huì)商
一般汛情會(huì)商由市防指常務(wù)副指揮、副指揮或秘書(shū)長(zhǎng)主持，市應(yīng)急局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局、市水文局等派員參加，其他需要參會(huì)的人員由召集人確定。
（三）重大汛情會(huì)商
重大汛情會(huì)商由市防指指揮、常務(wù)副指揮或副指揮主持。市防指有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志參加，其他需要參會(huì)的人員由召集人確定。
（四）抗旱會(huì)商
抗旱會(huì)商由市防指指揮、常務(wù)副指揮、副指揮或秘書(shū)長(zhǎng)主持。市防指有關(guān)成員單位根據(jù)會(huì)商要求派員參加，其他需要參會(huì)的人員由召集人確定。
三、會(huì)商內(nèi)容
（一）傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于防汛抗旱、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、工作部署等會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)指示、批示。
（二）分析研判天氣變化趨勢(shì)、雨水情變化動(dòng)態(tài)、洪澇干旱災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)等，提出發(fā)布預(yù)警或啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)建議。
（三）分析研究工情、險(xiǎn)情態(tài)勢(shì)，提出應(yīng)急處置意見(jiàn)建議。
（四）研究提出派出督導(dǎo)組、專家組建議。
（五）研究提出搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、隊(duì)伍調(diào)配建議。
（六）根據(jù)部門(mén)職責(zé)分工，研究提出部門(mén)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)建議。
（七）其他需要會(huì)商研究事項(xiàng)。
四、會(huì)商職責(zé)分工
（一）日常會(huì)商
市防指辦公室負(fù)責(zé)日常會(huì)商會(huì)議組織工作。市應(yīng)急局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市氣象局、市水文局等按照職責(zé)分工和會(huì)商需要，負(fù)責(zé)整理提供上周氣象情況、水情、工情、險(xiǎn)情以及本周預(yù)報(bào)和形勢(shì)分析等資料，于每周一上午 11 時(shí)前報(bào)市防指辦公室。市防指辦公室負(fù)責(zé)記錄、整理和傳達(dá)會(huì)商意見(jiàn)。有關(guān)成員單位根據(jù)會(huì)商意見(jiàn)和職責(zé)分工組織貫徹落實(shí)。
（二）一般汛情會(huì)商
市防指辦公室負(fù)責(zé)會(huì)商會(huì)議組織工作。市防指有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工和會(huì)商需要，負(fù)責(zé)整理提供氣象、雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、水文預(yù)報(bào)以及形勢(shì)分析等資料。市防指辦公室負(fù)責(zé)記錄、整理和傳達(dá)會(huì)商意見(jiàn)。有關(guān)成員單位根據(jù)會(huì)商意見(jiàn)和職責(zé)分工組織貫徹落實(shí)。
（三）重大汛情會(huì)商
市防指辦公室負(fù)責(zé)會(huì)商會(huì)議組織工作。市防指有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工和會(huì)商需要，負(fù)責(zé)整理提供氣象、雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、洪水過(guò)程預(yù)報(bào)以及形勢(shì)分析等資料。市防指辦公室負(fù)責(zé)記錄、整理和傳達(dá)會(huì)商意見(jiàn)。有關(guān)成員單位根據(jù)會(huì)商意見(jiàn)和職責(zé)分工組織貫徹落實(shí)。
（四）抗旱會(huì)商
市防指辦公室負(fù)責(zé)會(huì)商會(huì)議組織工作。市防指有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工和會(huì)商需要，負(fù)責(zé)整理提供氣象、雨情、水情、墑情、旱情、苗情、災(zāi)情以及形勢(shì)分析等資料。市防指辦公室負(fù)責(zé)記錄、整理和傳達(dá)會(huì)商意見(jiàn)。有關(guān)成員單位根據(jù)會(huì)商意見(jiàn)和職責(zé)分工組織貫徹落實(shí)。